近日，一篇《陕西神木煤炭商人陈志川在河北元氏县遭遇滑铁卢，上百万元进了谁的腰包？》的报道引发热议。十年前，陈志川怀着希望拿着186万元煤款的欠条走进河北元氏县公安局时，他没料到这场追债会变成“羊入虎口”的噩梦。据报道，警方一中队长耿某彬以“办案”为名违规收取36万元办案费后，带着洗车店老板张某身着警服假冒警察跨省办案，继而把追回的165万元煤款中的65万元揣进自己腰包。这场堪称“执法黑吃黑”的操作，撕开了权力异化为“打劫工具”的惊悚真相。

“办案经费”变“保护费”：警方大院门口的交易场所

陈志川，一个陕西的普通商人，本想借着当地的煤炭资源养家致富，远赴河北贩煤，却因合伙人卷款跑路陷入绝境，而耿某彬的登场，让他从“被骗者”沦为“二次受害者”。

2012年5月28日，这位中队长在办公室公然宣称“没经费不立案”，指定洗车店老板张某的私人账户收取36万元“办案费”。更荒唐的是，收款后他竟带着张某等人着警服“出征”，全程由陈志川开车埋单——受害人不仅要自掏腰包追债，还要给“执法者”当司机、付开销，这场“贼喊捉贼”的戏，本质是把警方职权变成了“收费站”，每一步踩着的都是百姓的血汗钱。

钱到手后，耿某彬玩起了“暗箱操作”：追回的165万元煤款不进公账，偏要绕道秦某亮、李某强的私人银行卡，最后以“协商少拿21万元”为由，再硬生生截留65万元。当陈志川上门索要时，这位中队长竟像“老赖”一样推给张某等人。

从行政规章到刑事法律，耿某彬的行为早已构成多重违法：以“缺乏办案经费”为由，强制要求举报人向非警务人员洗车店老板张某的私人账户打款36万元，此行为直接违反公安部《关于公安机关严禁收取办案费的通知》中“严禁向当事人索要办案经费”的强制性规定；在涉案财物处置环节，耿某彬将追回的165万元煤款绕过警方专门账户，擅自指令转入秦某亮等私人账户，并截留其中65万元拒不返还，此行为已违反《公安机关涉案财物管理若干规定》第四条“任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支、损毁、擅自处理涉案财物”的规定，涉嫌构成《刑法》第三百八十二条规定的贪污罪。其行为已不仅只是执法漏洞，而是权力被异化为“合法抢劫”的制度性癌变。

洗车店老板着警服办案：公权外衣下的“诈骗团伙”闹剧

耿某彬的“办案班底”堪称魔幻现实，警方门口的洗车店老板张某，竟堂而皇之着警服跨省执法。当这群“杂牌军”穿着警服在辽宁、山东招摇过市时，国家执法权已沦为街头混混的“行头道具”。这种“临时工变警察”的荒诞剧情，比电视剧更狗血——警服本是法律尊严的象征，却被当成诈骗百姓的工具，耿某彬对执法主体资格的践踏，本质是在瓦解公众对法治的信任根基。

更嚣张的是那份“假判决书”无公章、无真名、错漏百出，耿某彬却敢拿出忽悠受害人，依仗妻子在司法机关工作的背景有恃无恐。这种“全家总动员”的作弊戏法，让人怀疑元氏县执法体系是否已成其“私家作坊”。从伪造国家机关公文到滥用职权，从公权私用到司法勾兑，耿某彬的操作不仅涉嫌违反《治安管理处罚法》，更因权力勾连的特殊背景，引发公众对司法系统内部生态的深层忧虑——当执法者敢用假文书行骗，法治公信力便已在“全家捞金”的套路中碎成齑粉。

县委大门比警方门更难进：踢皮球式监管似养肥蛀虫

陈志川跑元氏县纪委十年，换来的却是“写息诉罢访承诺就解决”的忽悠。纪委工作人员甚至编造“36万是煤款”的鬼话，把陕西人买河北煤的荒唐逻辑当遮羞布。当保安把受害人拦在警方门外，当“政府法律顾问”威胁“举报不属实”，这套“关门打狗”的组合拳，暴露的是当地部门如何联手给腐败分子当“保护伞”。

律师指出，耿某彬的行为早已不是“违规”那么简单。索要钱款是索贿，截留案款是贪污，让非警务人员着警服是滥用职权。耿某彬将执法权异化为个人谋利工具，通过“指定账户收款——私人主体参与办案——截留案款私分”的闭环操作，形成完整的权力寻租链条，其行为已超出一般违纪范畴，符合《刑法》第三百八十五条受贿罪“利用职务便利索取财物”的构成要件，且涉案金额巨大，依法应当追究刑事责任。  

可十年间，这些明显的罪行却像被按下了“暂停键”，直到媒体曝光，官方回应还停留在在“核实情况”。执法者把“拖延”当生存技能，监管者把“捂盖子”当工作常态，百姓的血汗钱自然成了砧板鱼肉。

中队长成为“执法黑老大”，谁来拆穿这场执法骗局？

更值得警惕的是，从耿某彬与当事人商谈带“保镖”、收手机，到纪委用“保证书”封口，这种“公权黑化”危险信号，比65万元被截留更触目惊心。当警局成了耿某彬等人的“贼窝”，当纪委的印章成了耿某彬等人的“遮羞布”，法治社会的根基便成了沙上建塔。

从“煤老板”到“贫困户”，陈志川的十年血泪史，撕开的是基层执法生态的暗疮。有人把警服当“虎皮”，把公章当“摇钱树”，把百姓的信任当“提款机”。现在需要的不是“正在核实情况”的止步牌，而是需要上级部门带着“掘地三尺”的决心介入调查。查清洗车店老板张某为何能着警服办案？假判决书到底谁在背后撑腰？十年来层层包庇的“关系网”有多密？当公安部门的“帮助”变成二次伤害，普通老百姓的权益还能由谁来保护？