“推行园区企业‘安心生产日’制度，保障园区企业每月至少25天安心生产时间”“设置就业服务进园区服务专岗，跟踪企业用工需求和推荐人员留用情况”“完成中和110kV变电站到工业园区10kV线路配套建设”……这一系列惠企实事的背后，是四川省资阳市雁江区将优化营商环境作为“一把手”工程，锚定“全力推动营商环境综合竞争力达到成都都市圈中上游水平”的目标，以“小切口、接地气、见效快”的务实举措，换来企业真真切切的获得感。

提速增效：企业办事从“多门跑”到“一窗办”

“到这边来投资办企业还是很方便，相关手续和审批在园区就有综合窗口，还有专人帮我们对接联系。”四川灶里蒸香有限公司负责人赵正波感慨道。

在中和工业园区，区工管委、区行政审批局坚持“企业办事不出园”理念，高标准建成园区政务服务“综合窗口”，整合行政审批、政策咨询、帮办代办等服务资源，推行“一窗受理、集成服务、并联审批、限时办结”。高频事项当场办、常规事项快速办、复杂事项帮代办，大幅压缩办理时限、减少跑动次数、降低制度性交易成本，以极简审批、极速服务打通服务企业“最后一米”。

当好服务企业的“店小二”，雁江区还不止于此。今年以来，雁江区全面升级企业办事“零跑腿”模式，创新实施经营主体网上登记注册“首退必联”机制——针对申请人线上首次提交资料不齐全、不符合法定形式的情况，工作人员主动拨打电话“一对一”指导修改。机制推行以来，企业通过全程网办共办理设立登记560户、变更登记510户。

同时，持续深化“高效办成一件事”机制，今年以来，雁江区已累计办理各类“一件事”2900余件。拓展小龙虾、食品饮料等区域特色产业“一类事”集成服务，印发专项工作方案，明确事项名称、牵头单位、办理流程和承诺时限。落实“川渝通办”362项、“成德眉资”通办505项，实现跨域可办。

减负松绑：“安心生产日”让企业专注发展

“检查少了，干扰少了，我们能更专注于生产和研发。”四川绿杉机械设备有限责任公司负责人杨德俊说。

2025年，雁江区在全市率先实行“企业安心生产日”制度，明确每月设立至少25天的企业安心生产日。在此期间，除安全生产、突发事件等特殊原因外，任何部门不得随意到企业开展检查活动。这一制度有效减少了重复检查、多头检查，给企业吃下“定心丸”，营造了“无事不扰、有事必应”的法治化营商环境。

今年以来，雁江区以“天府入企码”智慧监管为牵引，全面执行“亮码入企”和“企业安心生产日”制度，积极推行“综合查一次”，涉企检查频次同比减少50%。同时，严格落实“首违不罚、轻微免罚”清单制度，累计办理市场监管领域不予、免予、减轻、从轻处罚案件108件，给予企业充分的容错发展空间。

减少行政干扰之外，雁江区更以“真金白银”为企业纾困减负。今年以来，雁江区对照惠企政策项目清单，累计下达惠企资金预算1022万元，已兑现75.75万元。在政银企对接方面，组织有融资需求的重点企业参与市级“资易贷”专场对接活动，促成海通集团现场达成3.4亿元信贷合作协议。截至今年4月底，全区落实创业担保贷款贴息政策、园保贷、农担贷、脱贫人口小额信贷等政策，担保基金余额达2455.54万元，贷款余额达1.51亿元，政策红利直达企业。

闭环服务：政企沟通“零距离”，诉求办结“百分百”

“没想到通过微信反映我们企业遇到了招工难题，第二天园区负责人就上门来了解情况，还积极帮我们想办法。”四川风行包装制品有限公司负责人李江对雁江区的高效响应印象深刻。

这正是雁江区构建政企沟通“零距离”闭环服务机制的缩影。依托12345热线，企业诉求实现“接诉即办”，今年以来，雁江区已高效处理企业诉求34件，办结率100%，满意率99%。分产业搭建的“政企微信群”则化身政策“速递员”，精准推送惠企政策152次，让企业第一时间知晓红利、不错过机遇。

线下服务同样不留死角。雁江区建立常态化问题摸排机制，区级干部和部门主动走访、靠前服务，今年以来累计走访企业205户次，收集问题25个，办结率100%。在此基础上，“企业家新春茶话会”“民营企业家接待日”“园区直通车”等特色政企沟通活动持续深化，及时协调解决企业生产经营、项目推进中的堵点难点问题，持续营造尊商重商的良好氛围。

不仅要“快响应”，更要“敢监督”。雁江区聘请45名营商环境监督员，建立纪检监察“企业护航员”机制，并在重点产业链选取15户企业作为省级营商环境监测点，对全区营商环境进行全方位“体检”。从诉求收集、分类交办到限时反馈、跟踪问效，一套完整的闭环体系让企业每一个声音都有回响、每一个难题都有落点。

“营商环境好不好，企业最有发言权。”从企业办事不出园区的综合服务窗口，到“安心生产日”每月25天的零干扰硬保障；从“真金白银”兑现惠企资金，到政企沟通“零距离”，雁江区正以“一把手”工程的力度，全力营造让企业放心投资、安心经营、专心发展的良好营商环境。