10月16日上午，陕西省高级人民法院联合陕西金融监管局、陕西省委金融办，共同举办“完善金融协同治理 促进金融业高质量发展”专题新闻发布会。陕西省高院副院长巩富文、陕西金融监管局二级巡视员张向东、陕西省委金融办副主任李兴龙出席发布会，并在会上介绍了陕西法院金融审判工作的总体情况，同步发布了协同助力金融业高质量发展的典型案例与事例。

主导协同机制建设 破解金融发展瓶颈

“金融是国民经济的血脉。”巩富文在发布会上表示，陕西法院围绕“公正与效率”核心主题，以“六动”工作机制为指引，持续深化金融协同治理。2023年4月，省高院联合省级金融监管部门印发《关于进一步健全完善金融协同治理机制推进金融业高质量发展的工作意见》，将原有多元化解与风险防控机制整合升级为10项工作机制、30条具体举措。两年来，各成员单位通力协作，推动金融司法与监管高效衔接，成功破解一批长期制约金融发展的瓶颈问题。

张向东介绍，陕西金融监管局认真贯彻落实金融监管总局、陕西省委、省政府决策部署，在维护金融市场秩序的同时，主动加强与地方政府相关部门的协同联动；积极推动金融纠纷多元化解，上半年辖内纠纷调解量1218件，同比增长95.82%，调解成功837件，同比增长79.61%；聚焦风险防控化解等重点工作任务，协同构建金融监管全流程、立体式、常态化协同体系，深化金融机构债委会机制，持续增强金融风险的防控合力。

深耕金融审判 案件量连降显治理实效

2024年陕西省金融审判工作呈现良好发展态势。随着协同治理机制持续发力，2023年陕西全省一审新收金融案件同比下降20.67%，2024年同比再降9.82%。陕西省法院深化“示范判决+委托调解+司法确认”模式，试点推行“金融不良债权核销预查证明”制度，累计开具证明3194份，为当事人节省大量诉讼成本。

李兴龙介绍，机构改革以来，陕西省委金融办主动加强与中央驻陕金融管理部门、陕西省高院等部门（单位）的协作，推动建立信息共享、风险联防、政策协同、执法联动的常态化机制。以协同处置筑牢“防风险”底线，牵头建立健全金融风险监测预警和早期干预协同机制，定期开展风险排查，在全国范围内率先建立省级防非打非工作领导小组，组织开展防范非法集资集中宣传，近两年举办活动6000余场，实现防非县域全覆盖；以协同监管夯实“强监管”根基，对小额贷款、融资担保等7类地方金融组织实施协同监管、穿透监管，严标准、严监管、严审批，高效推进地方金融组织规范整治工作，累计注销和更名88家，取消经营资格34家，实现了地方金融组织行业“减量提质”；以协同服务提升“促发展”效能，围绕持续深化“三个年”活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗，出台支持提振消费、支持外贸拓展、发展科技金融等多项金融措施。

下一步，陕西省委金融办将继续深化协同治理，在风险联防、监管协同、发展联动等方面持续探索，为陕西省经济高质量发展提供有力金融支撑。

发布多领域典型案例 引领协同治理实践

发布会重点发布协同助力金融业高质量发展的典型案例和事例。覆盖多元解纷、风险防控、服务创新、府院协作领域，展现司法引领下的多方协作成效。

在多元解纷方面，西安市碑林区法院构建“即时受理+前端调解+便捷核销+终局裁判”治理闭环，2024年5月以来成功调解金融案件6505件，调解金额1.64亿元，2025年一季度新收金融案件同比下降87.5%；宝鸡市金台区法院累计调解案件321件，为当事人节约诉讼费用98万余元；西安市未央区创新构建“法院+金调委+金融机构”联动机制，2024年审结涉金融企业纠纷3532件，平均审理时长仅10.89天。风险防控方面，安康中院针对银行业金融机构涉诉纠纷上升问题发出司法建议，推动专项整治，2024年全市金融借款合同纠纷同比大幅下降。

此外，在服务创新方面，陕西省全省法院坚持依法规范与促进发展并重，在杭州某资产管理公司票据追索权纠纷案中，对“应收账款转让+票据背书”新型供应链金融模式给予司法确认；汉中法院通过重整程序帮助陕南医药公司等16家企业重生，化解金融债务9.93亿元，实现“破产不停产，员工不失业”。在府院协作方面，汉中中院联合市发改委等部门出台企业破产处置协作机制，探索“担保债权留债十年+职工债权债转股”重整方案；安康中院会同金融监管部门召开协同化解座谈会，初步形成“共建共治共享”的纠纷化解格局。

未来，陕西法院将持续深化金融协同治理机制，重点抓好协同治理机制建设、金融风险全链条防治、金融审判专业化水平提升、金融司法服务保障能力优化等工作，以高质量司法服务为各类市场主体保驾护航。